SORRENTO vs ANAC ...L’importanza della rotazione dei dirigenti e dei dipendenti comunali.

Il Piano nazionale anticorruzione mette in evidenza l’importanza della rotazione dei dirigenti e dei dipendenti pubblici, come strumento fondamentale per contrastare la corruzione. Secondo il detto Piano l’alternanza riduce il rischio che possano crearsi relazioni particolari tra amministrazioni ed utenti, con il conseguente consolidarsi di situazioni di privilegio e l’aspettativa a risposte illegali improntate a collusione.

Il comune di Sorrento in data 13 giugno 2018 ha ricevuto da parte dell’A.N.A.C. (Autorità Nazionale Anticorruzione) una comunicazione di avvio di un procedimento avente come oggetto “ Misura della rotazione del personale  diffida ai fini dell’emanazione di un provvedimento d’ordine”.  Dal procedimento si legge: da un raffronto del Piano Triennale per la prevenzione della Corruzione e Trasparenza 2018-2020 con il piano triennale 2016-2018 nel quale si sarebbero dovuti riscontrare  i necessari adeguamenti, è emerso come l’Amministrazione abbia sostanzialmente riproposto negli anni un documento carente sotto i seguenti  aspetti: non vi è collegamento tra le aree di rischio e rischi specifici, manca la mappatura dei processi, le misure per la prevenzione della corruzione sono generiche e per lo più riferite ad obblighi di legge e, pertanto, non relazionabili al livello di pericolosità dei rischi specifici, non sono indicati indici di rischio, manca l’indicazione degli uffici responsabili per l’applicazione delle misure e il crono programma. Il piano, nel disciplinare l’istituto della rotazione, art.11, dispone che i dirigenti sono tenuti ad effettuare la rotazione dei dipendenti assegnati  alle attività con più elevato rischio di corruzione e riferiscono in merito al Responsabile della Prevenzione e della Corruzione e Trasparenza.  In seguito a tale comunicazione da parte dell’autorità anti corruzione al comune di Sorrento viene inviata diffida volta ad  ottenere una integrazione del piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza 2018-2020 al fine di superare le carenze illustrate; nel contempo si ribadisce l’importanza /necessità della programmazione della misura della rotazione, straordinaria e ordinaria con la previsione di criteri oggettivi e predeterminati, e della predisposizione  di atti interni cui rinviare per la specifica disciplina da applicarsi al personale dirigenziale, alle posizioni organizzative e al personale non dirigenziale.   L’ANAC, per l'adempimento di quanto richiesto concede 40 giorni ti tempo dalla data di ricevimento di tale diffida e  15 giorni per presentare delle controdeduzioni ed osservazioni. 
Ma ad oggi pare che tutto sia rimasto invariato e che nessuna rotazione, controdeduzione o osservazione sia stata fatta o programmata.

Ci riserviamo di far appurare dai nostri portavoce al governo se, come ben specificato dall’Autorità anticorruzione, siano state rispettate le richieste fatte o, in alternativa, siano state presentate controdeduzioni ed osservazioni al fine di sospendere tale diffida.  

Resta il fatto che un comune come quello di Sorrento dovrebbe essere gestito con elevati criteri di trasparenza  nel rispetto della legge e dei cittadini.